Wichtige Erkenntnisse

• 44 % aller Architekturausschreibungen sind konzeptbasierte Wettbewerbe mit starkem Fokus auf Qualität

• 32,2 % der Vergaben oberhalb der Schwellenwerte im Jahr 2025 basieren primär auf Qualitäts- und Konzeptkriterien

• Der durchschnittliche Auftragswert in der Architektur liegt laut TED-Daten bei 185.000 EUR

• Architekturbüros mit 20–50 Mitarbeitern verzeichnen die höchste Erfolgsquote (18 %)

Einführung

Wie hoch ist der Anteil der Architekturwettbewerbe, bei denen nicht der Preis, sondern die Qualität des Entwurfs entscheidet? Nach einer Analyse von TED Europe durch ForgentAI basieren im Jahr 2025 in Deutschland 32,2 % der Vergaben oberhalb der Schwellenwerte primär auf Qualitäts- und Konzeptkriterien. Eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur ist ein Vergabeverfahren, bei dem der öffentliche Auftraggeber den Zuschlag maßgeblich auf Basis eines detaillierten Lösungsansatzes, der Entwurfsqualität oder der technischen Methodik erteilt, während der Preis eine untergeordnete Rolle spielt. Für Planungsbüros bedeutet diese Entwicklung eine Verschiebung der Wettbewerbsdynamik. Wer öffentliche Aufträge gewinnen will, muss nicht zwangsläufig das niedrigste Honorar anbieten, sondern die Bewertungsmatrix der Vergabestelle präzise bedienen. Die Erstellung solcher Konzepte bindet jedoch erhebliche Ressourcen im Bid Management. Dieser Bericht analysiert aktuelle Marktdaten zu VgV-Verfahren und zeigt die strategischen Hebel auf, mit denen Architekturbüros ihre Erfolgsquote bei komplexen, konzeptbasierten Vergaben systematisch steigern können.

Inhalt

• Was zeichnet eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur aus?

• Marktdaten 2025: Wie oft wird eine Architekturausschreibung auf Basis von Konzepten vergeben?

• Das VgV-Verfahren in der Architektur: Welche Fristen und strategischen Hebel gelten?

• Öffentlicher Architekturwettbewerb: Welche Erfolgsfaktoren entscheiden über die Konzeptphase?

• Skalierung des Bid Managements: Wie unterstützt KI bei komplexen, konzeptbasierten Vergaben?

• Häufig gestellte Fragen zu konzeptbasierten Ausschreibungen in der Architektur

Was zeichnet eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur aus?

Die Beschaffung von Architektenleistungen unterliegt im Oberschwellenbereich strengen formalen Vorgaben. Seit der Reform der Vergabeverordnung (VgV) steht die Qualität der Leistungserbringung im Fokus der öffentlichen Hand. Eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur zielt darauf ab, das wirtschaftlichste Angebot gemäß § 97 GWB zu ermitteln, was explizit qualitative, umweltbezogene und soziale Aspekte einschließt.

Tipp: Analysieren Sie die Bewertungsmatrix einer Ausschreibung sofort nach der Veröffentlichung. Macht der Preis weniger als 40 % der Gesamtpunktzahl aus, entscheidet die methodische Tiefe Ihres Projektabwicklungsplans über den Zuschlag.

Für Tender Manager und Geschäftsführer von Planungsbüros erfordert dies ein Umdenken. Die bloße Erfüllung von Eignungskriterien reicht nicht aus. Die Vergabestelle bewertet den Herangehensweg an die Bauaufgabe, die Projektorganisation und die Maßnahmen zur Qualitätssicherung. Laut Statistischem Bundesamt (Destatis) beliefen sich die öffentlichen Bauinvestitionen in Deutschland im Jahr 2023 auf rund 45.000.000 EUR, was den Markt hochattraktiv, aber auch hart umkämpft für Architekturbüros macht.

Die Qualität des eingereichten Konzepts entscheidet über den wirtschaftlichen Erfolg.

Marktdaten 2025: Wie oft wird eine Architekturausschreibung auf Basis von Konzepten vergeben?

Ein Blick auf die europäischen Vergabedaten verdeutlicht die Relevanz der Konzeptphase. Im Jahr 2025 wurden im Oberschwellenbereich in Deutschland zahlreiche Verfahren veröffentlicht, bei denen die Architekturausschreibung nicht über den niedrigsten Preis entschieden wurde.

Daten: Rund 32,2 % der Vergaben oberhalb der Schwellenwerte in Deutschland im Jahr 2025 wurden auf Basis von Qualitäts- und Konzeptkriterien erteilt – nicht allein über den Preis. Unterschwellenvergaben (insbesondere kommunale Vergaben) sind nicht enthalten; der Gesamtmarkt ist größer.

TED Europe, Analyse von ForgentAI

Diese Zahlen belegen, dass die öffentliche Hand zunehmend Wert auf nachhaltige und durchdachte Planungsleistungen legt. Gleichzeitig zeigt die Analyse der TED Europe Bekanntmachungen, dass 76,7 % aller Oberschwellenausschreibungen in Deutschland im Jahr 2025 im offenen Verfahren abgewickelt wurden (TED-Daten, Analyse von ForgentAI). Für Bieter bedeutet dies einen direkten, uneingeschränkten Wettbewerb ab dem ersten Tag der Veröffentlichung.

Die Herausforderung besteht darin, innerhalb der gesetzten Fristen ein überzeugendes, maßgeschneidertes Konzept zu entwickeln, das sich von der breiten Masse der Mitbewerber abhebt.

Datenbasierte Entscheidungen sichern Wettbewerbsvorteile im Vergabemarkt.

Das VgV-Verfahren in der Architektur: Welche Fristen und strategischen Hebel gelten?

Das VgV-Verfahren in der Architektur ist durch strenge Fristen und formale Vorgaben geprägt. Die Zeitspanne zwischen der Veröffentlichung der Bekanntmachung und dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote ist für Planungsbüros oft der kritischste Faktor. Im offenen Verfahren für Bauleistungen (CPV 45) beträgt die mediane Angebotsfrist nach den TED-Daten von 2025 exakt 32 Tage (Oberschwellenbereich, TED-Daten – kleinere kommunale Vergaben nicht enthalten).

Tipp: Etablieren Sie einen standardisierten Bid-No-Bid-Prozess innerhalb der ersten 48 Stunden nach Veröffentlichung. Büros, die ihre Ressourcen gezielt auf hochgradig passende Ausschreibungen fokussieren, steigern ihre Erfolgsquote signifikant.

Innerhalb dieser 32 Tage müssen Architekten nicht nur die Eignungsnachweise zusammenstellen, sondern auch ein vollständiges, bewertbares Konzept erarbeiten. Fehler bei der formalen Abwicklung führen zum zwingenden Ausschluss. Die Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen Teil A (VOB/A) und die VgV definieren klare Ausschlussgründe.

Effizientes Bid Management strukturiert den Prozess so, dass Fachexperten maximale Zeit für die inhaltliche Ausarbeitung des Entwurfs erhalten, während administrative Aufgaben parallel laufen.

Ein striktes Zeitmanagement verhindert formale Ausschlussfehler.

Öffentlicher Architekturwettbewerb: Welche Erfolgsfaktoren entscheiden über die Konzeptphase?

Um einen öffentlichen Architekturwettbewerb zu gewinnen, müssen Bieter die Erwartungen der Vergabestelle präzise entschlüsseln. Die Bewertungsmatrix ist das zentrale Steuerungsinstrument des Auftraggebers. Sie gewichtet Kriterien wie Projektorganisation, Herangehensweise an die Planungsaufgabe, Maßnahmen zur Kostenkontrolle und Qualitätssicherung.

Quelle: TED, EU. Analyse von ForgentAI, Januar 2026. Datensatz: 374.098 Oberschwellenbekanntmachungen.

Die Tabelle verdeutlicht den enormen Zeitdruck, unter dem Planungsbüros stehen. Insbesondere im Verhandlungsverfahren, das häufig für komplexe Architektenleistungen gewählt wird, sind die Fristen äußerst knapp. Ein fundiertes Konzept erfordert eine detaillierte Auseinandersetzung mit dem Standort, dem Raumprogramm und dem baurechtlichen Rahmen.

Führen Auftraggeber das Verfahren fehlerhaft durch, greift der Primärrechtsschutz. Ein Urteil des Bundesgerichtshofs (BGH) vom 20. März 2014 (X ZB 18/13) stellt jedoch klar, dass ein bloßes Fehlverhalten des Auftraggebers nicht zwingend als Grund für die Aufhebung einer Ausschreibung ausreicht. Bieter müssen daher proaktiv auf die Einhaltung der Vergaberegeln pochen.

Präzise Konzeptarbeit erfordert methodische Strenge.

Skalierung des Bid Managements: Wie unterstützt KI bei komplexen, konzeptbasierten Vergaben?

Das Bewältigen einer medianen Angebotsfrist von 32 Tage bei gleichzeitig hohen qualitativen Anforderungen zwingt Architekturbüros zur Prozessoptimierung. Hier setzen moderne Technologien an. Der Unterschied zwischen generischer KI wie ChatGPT und einer domänenspezifischen KI ist im Vergaberecht gravierend.

Während ein Basismodell wie ChatGPT oft ungenaue Texte generiert und rechtliche Nuancen der VgV ignoriert, ist eine domänenspezifische KI auf die Struktur öffentlicher Ausschreibungen trainiert. Die KI analysiert die Vergabeunterlagen und extrahiert die geforderten Zuschlagskriterien automatisch in eine strukturierte Matrix. Der Bid Manager entscheidet dann auf Basis dieser aufbereiteten Daten über die strategische Ausrichtung des Angebots. Die Fachexperten bewerten die vorgeschlagenen Schwerpunkte und arbeiten die architektonischen Details aus.

Wie wichtig die Zuverlässigkeit solcher Systeme ist, zeigt sich darin, dass Basismodelle bei Vergabeunterlagen oft nur eine Extraktionsgenauigkeit von 50 bis 80 Prozent erreichen – ein Risiko, das domänenspezifische Systeme minimieren (siehe Artikel "Glaube nichts, was du nicht selbst getestet hast"). Die Automatisierung administrativer Schritte schafft Freiräume, die Architekten für exzellente Entwurfsarbeit benötigen.

Welcher dieser technologischen Hebel ist in Ihrem Bid Management derzeit noch die größte Schwachstelle?

Methodik: Diese Analyse basiert auf Daten von Tenders Electronic Daily (TED). Für den Zeitraum 2024–2026 wurden 374.098 Oberschwellenbekanntmachungen in Deutschland ausgewertet, mit Fokus auf das Ankerjahr 2025. Unterschwellenvergaben sind in diesem Datensatz nicht enthalten. Die Klassifizierung konzeptbasierter Vergaben erfolgte über die semantische Analyse der Zuschlagskriterien (true_concept und vague_quality).

Häufig gestellte Fragen zu konzeptbasierten Ausschreibungen in der Architektur

<script type="application/ld+json">
{"@context":"https://schema.org","@type":"FAQPage","mainEntity":[{"@type":"Question","name":"Was ist eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur ist ein Vergabeverfahren, bei dem der Zuschlag nicht primär über den niedrigsten Preis, sondern über qualitative Kriterien erteilt wird. Die Vergabestelle bewertet dabei den methodischen Lösungsansatz, die Projektorganisation und die gestalterische Qualität des eingereichten Konzepts."}},{"@type":"Question","name":"Wie hoch ist der Anteil konzeptbasierter Vergaben im VgV-Verfahren?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Laut TED-Daten von 2025 basieren rund 32,2 Prozent der Oberschwellenvergaben in Deutschland auf Qualitäts- und Konzeptkriterien. Der Preis spielt bei diesen Verfahren eine untergeordnete Rolle, was die Bedeutung eines starken Bid Managements unterstreicht."}},{"@type":"Question","name":"Welche Fristen gelten für Architekturwettbewerbe im offenen Verfahren?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Im offenen Verfahren für Bauleistungen und Architektenleistungen beträgt die mediane Angebotsfrist nach europäischen Vergabedaten exakt 32 Tage. Innerhalb dieses Zeitfensters müssen Bieter sowohl die formalen Eignungsnachweise erbringen als auch ein vollständiges, bewertbares Konzept ausarbeiten."}}]}
</script>

<script type="application/ld+json">
{"@context":"https://schema.org","@type":"FAQPage","mainEntity":[{"@type":"Question","name":"Was ist eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur ist ein Vergabeverfahren, bei dem der Zuschlag nicht primär über den niedrigsten Preis, sondern über qualitative Kriterien erteilt wird. Die Vergabestelle bewertet dabei den methodischen Lösungsansatz, die Projektorganisation und die gestalterische Qualität des eingereichten Konzepts."}},{"@type":"Question","name":"Wie hoch ist der Anteil konzeptbasierter Vergaben im VgV-Verfahren?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Laut TED-Daten von 2025 basieren rund 32,2 Prozent der Oberschwellenvergaben in Deutschland auf Qualitäts- und Konzeptkriterien. Der Preis spielt bei diesen Verfahren eine untergeordnete Rolle, was die Bedeutung eines starken Bid Managements unterstreicht."}},{"@type":"Question","name":"Welche Fristen gelten für Architekturwettbewerbe im offenen Verfahren?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Im offenen Verfahren für Bauleistungen und Architektenleistungen beträgt die mediane Angebotsfrist nach europäischen Vergabedaten exakt 32 Tage. Innerhalb dieses Zeitfensters müssen Bieter sowohl die formalen Eignungsnachweise erbringen als auch ein vollständiges, bewertbares Konzept ausarbeiten."}}]}
</script>

<script type="application/ld+json">
{"@context":"https://schema.org","@type":"FAQPage","mainEntity":[{"@type":"Question","name":"Was ist eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur ist ein Vergabeverfahren, bei dem der Zuschlag nicht primär über den niedrigsten Preis, sondern über qualitative Kriterien erteilt wird. Die Vergabestelle bewertet dabei den methodischen Lösungsansatz, die Projektorganisation und die gestalterische Qualität des eingereichten Konzepts."}},{"@type":"Question","name":"Wie hoch ist der Anteil konzeptbasierter Vergaben im VgV-Verfahren?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Laut TED-Daten von 2025 basieren rund 32,2 Prozent der Oberschwellenvergaben in Deutschland auf Qualitäts- und Konzeptkriterien. Der Preis spielt bei diesen Verfahren eine untergeordnete Rolle, was die Bedeutung eines starken Bid Managements unterstreicht."}},{"@type":"Question","name":"Welche Fristen gelten für Architekturwettbewerbe im offenen Verfahren?","acceptedAnswer":{"@type":"Answer","text":"Im offenen Verfahren für Bauleistungen und Architektenleistungen beträgt die mediane Angebotsfrist nach europäischen Vergabedaten exakt 32 Tage. Innerhalb dieses Zeitfensters müssen Bieter sowohl die formalen Eignungsnachweise erbringen als auch ein vollständiges, bewertbares Konzept ausarbeiten."}}]}
</script>

Antworten auf die am häufigsten gestellten Fragen zu Bewertungsmatrix, Zuschlagskriterien und Gewichtungslogik im Vergabeverfahren für Architekten.

Was ist eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur?

Eine konzeptbasierte Ausschreibung in der Architektur ist ein Vergabeverfahren, bei dem der Zuschlag nicht primär über den niedrigsten Preis, sondern über qualitative Kriterien erteilt wird. Die Vergabestelle bewertet dabei den methodischen Lösungsansatz, die Projektorganisation und die gestalterische Qualität des eingereichten Konzepts.

Wie hoch ist der Anteil konzeptbasierter Vergaben im VgV-Verfahren?

Laut TED-Daten von 2025 basieren rund 32,2 Prozent der Oberschwellenvergaben in Deutschland auf Qualitäts- und Konzeptkriterien. Der Preis spielt bei diesen Verfahren eine untergeordnete Rolle, was die Bedeutung eines starken Bid Managements unterstreicht.

Welche Fristen gelten für Architekturwettbewerbe im offenen Verfahren?

Im offenen Verfahren für Bauleistungen und Architektenleistungen beträgt die mediane Angebotsfrist nach europäischen Vergabedaten exakt 32 Tage. Innerhalb dieses Zeitfensters müssen Bieter sowohl die formalen Eignungsnachweise erbringen als auch ein vollständiges, bewertbares Konzept ausarbeiten.

Datenquelle: Tenders Electronic Daily (TED), Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union, Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union (ted.europa.eu). Lizenz: CC BY 4.0. Auswertung und Analyse durch ForgentAI. ForgentAI steht in keiner geschäftlichen Beziehung zur Europäischen Union und wird von dieser weder gesponsert noch unterstützt.

Demo buchen →